重磅：浙江總隊核查消防技術服務機構從業條件|【300余家機構停止執業】【初級操作員不能再用】

消防技術服務機構從業條件重點核查內容

一、核查消防安全評估機構情況。在國家和我省技術服務系統備案的單位類型中包含消防安全評估業務的，必須配齊消防安全評估設備，建立健全消防安全評估過程控制體系。各支、大隊要督促轄區消防技術服務機構對照上述要求自查，于2023年9月30日前在浙江省消防技術服務信息系統設備配備欄逐一上傳評估設備采購合同、發票和實物照片；在質量管理文件欄上傳評估過程控制體系相關文件。

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二、核查消防技術服務設備配備情況。

一是消防技術服務機構專用車輛必須由機構所有，如采用租賃方式，需提供租賃合同和支付的租金證明，并明確租賃期車輛不得再由其他個人使用，專用車輛車身必須有固定的標志標識。

二是所有基礎設備包括計算機、照相機、錄音錄像設備等必須由機構所有，不得以私人物品代替。各支、大隊要督促轄區消防技術服務機構對照上述要求自查，于2023年9月30日前在浙江省消防技術服務信息系統設備配備欄逐一上傳采購合同、發票和實物照片（專用車輛上傳車輛照片、行駛證或租賃合同、支付的租金證明）。

三、核查質量管理體系建立情況。

一是消防技術服務機構必須按照《消防法》《社會消防技術服務管理規定》要求，建立健全質量管理體系和評估過程控制體系。特別是檢測機構，建議按照《RB/T-214-2017檢驗檢測機構資質認定能力評價檢驗檢測機構通用要求》建立完善管理體系；

二是消防技術服務機構必須保障有效運行質量管理體系，確保為社會提供服務的公正性和科學性。各支、大隊要督促轄區消防技術服務機構對照上述要求自查，于2023年9月30日前在浙江省消防技術服務信息系統質量管理文件欄將文件化的管理體系材料包括：《質量管理手冊》、《程序文件》、《作業指導書》等上傳。

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四、核查從業人員配備情況。根據《消防救援局關于貫徹實施國家職業技能標準<消防設施操作員>的通知》要求，國家職業技能標準《消防設施操作員》（職業編碼：4-07-05-04），替代《建（構）筑物消防員》（勞社廳發〔2008〕1號），于2020年1月1日起實施。《標準》設立了“消防設施監控操作”和“消防設施檢測維修保養”兩個職業方向，前者可從事消防設施的監控、操作、日常保養和技術管理與培訓等工作，從低到高分為初級（五級）到技師（二級）4個職業等級；后者可從事消防設施的操作、保養、維修、檢測和技術管理與培訓等工作，從低到高分為中級（四級）到高級技師（一級）4個職業等級。《標準》實施后，依據原《建（構）筑物消防員》職業技能標準考核取得的國家職業資格證書依然有效，與同等級相應職業方向的《消防設施操作員》證書通用。持初級（五級）證書的人員可監控、操作不具備聯動控制功能的區域火災自動報警系統及其他消防設施；監控、操作設有聯動控制設備的消防控制室和從事消防設施檢測維修保養的人員，應持中級（四級）及以上等級證書。各支、大隊要督促轄區消防技術服務機構對照上述要求自查，必須聘用持中級及以上等級證書的消防設施檢測維修保養方向消防設施操作員，于2023年12月31日前整改完畢，并在浙江省消防技術服務信息系統重新關聯符合要求的消防設施操作員，將不符合要求的人員予以自行刪除。

五、核查浙江省消防技術服務系統備案情況。2023年9月1日，總隊升級了浙江省消防技術服務信息系統，獲取了人社廳的人員社保信息，并全面比對了在我省系統中備案的所有機構從業人員信息，對社保信息不一致的人員予以刪除，對從業人數不再滿足從業條件的機構停用其系統使用權限。截至9月9日，在國家系統上備案機構有713家，而在我省系統上的機構僅423家機構，已有300余家機構因從業人數不足被系統自動停止其使用權限。各支、大隊要督促轄區被停用系統使用權限機構立即落實整改措施，未整改完的不得從事消防技術服務活動。

應急管理部關于印發

《消防技術服務機構從業條件》的通知

應急〔2019〕88號

各省、自治區、直轄市應急管理廳（局）、消防救援總隊，新疆生產建設兵團應急管理局：

為深入貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于深化消防執法改革的意見》，應急管理部制定了《消防技術服務機構從業條件》（以下簡稱《條件》），現印發給你們，并提出以下工作要求：

一、認真組織開展學習宣貫工作。制定《條件》是深化消防執法改革、優化營商環境的重要舉措，各級消防救援機構要切實提高思想認識，組織消防監督人員認真學習，盡快理解、掌握《條件》的各項規定和相關要求。同時，要充分利用報刊、廣播、電視、互聯網等媒體，通過多種途徑向社會廣泛宣傳《條件》，使消防技術服務機構及從業人員、社會單位和公眾充分知曉有關內容和管理要求。

二、加強對消防技術服務活動的監督管理。各級消防救援機構應當結合日常消防監督檢查工作，對消防技術服務機構的從業條件和服務質量實施監督抽查，在開展火災事故調查時倒查消防技術服務機構責任，依法懲處不具備從業條件的機構，以及出具虛假或失實文件等違法違規行為，依據相關規定記入信用記錄，協同相關部門實施聯合懲處。

三、督促消防技術服務機構落實主體責任。要組織、指導消防技術服務機構應用全國統一的社會消防技術服務信息系統，按要求錄入和更新相關信息，落實主體責任，規范從業行為，提高服務質量。

各地在執行《條件》過程中，可結合實際制定完善消防技術服務標準，促進提升消防技術服務質量。工作中遇到的問題請及時報部。

應急管理部

2019年8月29日

消防技術服務機構從業條件

第一條 為了規范消防技術服務機構從業活動，提升消防技術服務質量，根據《中華人民共和國消防法》和有關規定，制定本從業條件。

第二條 消防技術服務機構是指從事消防設施維護保養檢測、消防安全評估等社會消防技術服務活動的企業。

消防技術服務從業人員是指在消防技術服務機構中執業的注冊消防工程師，以及取得消防設施操作員國家職業資格證書、在消防技術服務機構中從事消防技術服務活動的人員。

第三條 從事消防設施維護保養檢測服務的消防技術服務機構，應當具備下列條件：

（一）企業法人資格；

（二）工作場所建筑面積不少于200平方米；

（三）消防技術服務基礎設備和消防設施維護保養檢測設備配備符合附表1和附表2的要求；

（四）注冊消防工程師不少于2人，且企業技術負責人由一級注冊消防工程師擔任；

（五）取得消防設施操作員國家職業資格證書的人員不少于6人，其中中級技能等級以上的不少于2人；

（六）健全的質量管理體系。

第四條 從事消防安全評估服務的消防技術服務機構，應當具備下列條件：

（一）企業法人資格；

（二）工作場所建筑面積不少于100平方米；

（三）消防技術服務基礎設備和消防安全評估設備配備符合附表1和附表3的要求；

（四）注冊消防工程師不少于2人，且企業技術負責人由一級注冊消防工程師擔任；

（五）健全的消防安全評估過程控制體系。

第五條 同時從事消防設施維護保養檢測、消防安全評估的消防技術服務機構，應當具備下列條件：

（一）企業法人資格；

（二）工作場所建筑面積不少于200平方米；

（三）消防技術服務基礎設備和消防設施維護保養檢測、消防安全評估設備配備符合附表1、附表2和附表3的要求；

（四）注冊消防工程師不少于2人，且企業技術負責人由一級注冊消防工程師擔任；

（五）取得消防設施操作員國家職業資格證書的人員不少于6人，其中中級技能等級以上的不少于2人；

（六）健全的質量管理和消防安全評估過程控制體系。

第六條 注冊消防工程師不得同時在2個（含本數）以上消防技術服務機構執業。在消防技術服務機構執業的注冊消防工程師，不得在其他機關、團體、企業、事業單位jianzhi。

第七條 消防技術服務機構承接業務，應當明確項目負責人。項目負責人應當由注冊消防工程師擔任。

第八條 消防技術服務機構應當將機構和從業人員的基本信息，以及消防技術服務項目情況錄入社會消防技術服務信息系統。

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消防技術服務基礎設備配備要求

 

序號	設備名稱	單位	配備數量	備注
1	計算機	套	3	每套中包括光盤刻錄機、移動存儲器各1個
2	打印機	臺	1	激光打印機
3	傳真機	臺	1	適用普通紙
4	照相機	臺	3	不低于800萬像素
5	錄音錄像設備	個	2	用于現場記錄，記錄時間不少于10h
6	對講機	對	2	通話距離不小于1000m；含防爆型一對
7	消防技術服務專用車輛	臺	2	滿足裝載相關專業設備和開展消防技術服務要求，并設置消防技術服務機構標識
8	個人防護和勞動保護裝備	按照實際需要配備
注：打印機、傳真機等可配備同時滿足相應要求的一體機。

 

 

附表2

消防設施維護保養檢測設備配備要求

 

序號	設備名稱	單位	配備數量	備注
1	秒表	個	3	量程不小于15min；精度：0.1s
2	卷尺	個	4	量程不小于30m；精度：1mm；2個。量程不小于5m；精度：1mm；2個
3	游標卡尺	個	3	量程不小于150mm；精度：0.02mm
4	鋼直尺	個	3	量程不小于50cm；精度：1mm
5	直角尺	個	3	主要用于對消防軟管卷盤的檢查
6	電子秤	個	1	量程不小于30kg
7	測力計	個	1	量程：50N∽500N；精度：±0.5％
8	強光手電	個	4	警用充電式，LED冷光源
9	激光測距儀	個	3	量程不小于50m；精度：3mm
10	數字照度計	個	3	量程不小于2000Lx；精度：±5％
11	數字聲級計	個	3	量程：30dB∽130dB；精度：1.5dB
12	數字風速計	個	3	量程：0m/s∽45m/s；精度：±3%
13	數字微壓計	個	1	量程：0Pa∽3000Pa；精度：±3%，具有清零功能，并配有檢測軟管
14	數字溫濕度計	個	1	用于環境溫濕度檢測
15	超聲波流量計	個	1	測量管徑范圍：0mm∽300mm；精度：±1%
16	數字坡度儀	個	1	量程：0°∽±90°；精度：±0.1°
17	垂直度測定儀	個	1	量程：0mm∽500mm；精度：±0.2μm
18	消火栓測壓接頭	套	3	壓力表量程：0MPa∽1.6MPa；精度：1.6級
19	噴水末端試水接頭	套	3	壓力表量程：0MPa∽0.6MPa；精度：1.6級
20	接地電阻測量儀	個	2	量程：0Ω∽1000Ω；精度：±2%
21	絕緣電阻測量儀	個	2	量程：1MΩ∽2000MΩ；精度：±2%
22	數字萬用表	個	3	可測量交直流電壓、電流、電阻、電容等
23	感煙探測器功能試驗器	個	3	檢測桿高度不小于2.5m，加配聚煙罩，內置電源線，連續工作時間不低于2h
24	感溫探測器功能試驗器	個	3	檢測桿高度不小于2.5m，內置電源線；連續工作時間不低于2h
25	線型光束感煙探測器濾光片	套	1	減光值分別為0.4dB和10.0dB各一片：具備手持功能
26	火焰探測器功能試驗器	套	1	紅外線波長大于或等于850nm，紫外線波長小于或等于280nm。檢測桿高度不小于2.5m
27	漏電電流檢測儀	個	1	量程：0A∽2A；精度：0.1mA
28	便攜式可燃氣體檢測儀	個	1	可檢測一氧化碳、氫氣、氨氣、液化石油氣、甲烷等可燃氣體濃度
29	數字壓力表	個	1	量程：0MPa∽20MPa；精度0.4級；具有清零功能
30	細水霧末端試水裝置	套	1	壓力表量程：0MPa∽20MPa；精度：0.4級
注：其他常用五金工具、電工工具等，按實際需要配備。

 

 

附表3

消防安全評估設備配備要求

 

序號	設備名稱	單位	配備數量	備注
1	計算機	套	2	滿足評估業務需要
2	評估軟件	套	2	滿足評估業務需要〔評估需要的軟件包括而不僅限于：人員疏散能力模擬分析軟件、煙氣流動模擬分析軟件（CFD）、結構安全計算分析軟件等〕
3	煙氣分析儀	臺	1	滿足評估業務需要
4	煙密度儀	臺	1	滿足評估業務需要
5	輻射熱通量計	臺	1	滿足評估業務需要

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